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CUIDADO CON EL MOQUEGUAZO

Por: Bladimiro Begazo Begazo

No nos equivocamos cuando advertimos que luego de la suspensión de la huelga indefinida, vendrían todo tipo de opiniones desde celebrar el éxito obtenido, hasta distorsionarlo y satanizarlo con argumento como que fue una traición diseminado por sendero luminoso y/o pidiendo represión y encarcelamiento a los “secuestradores” de policías y bloqueadores de carreteras. Así  mismo, hoy, los escribidores  desde su punto de vista, generalmente con argumentos de carpeta,  alejados de la verdad porque nunca o muy pocas veces se han ensuciado los zapatos luchando junto al pueblo; todo el tiempo ha sido así y hoy no tiene porque ser diferente, en la medida que casi son los mismos actores, aunque con un público moqueguano más despierto y con más sentido de pertenencia y dignidad.

Algunos datos sobre Moquegua
Esta región, fue poblada por diferentes nacionalidades desde los puquinas,  tiahuanacos, los collas,  incas y los españoles.
Hasta la época de la independencia, Moquegua se hallaba adscrita a la autoridad de Arequipa que extendía su jurisdicción hasta Tarapacá, incluso en 1784, se consideraba que la Intendencia de Arequipa, tenía como partidos o provincias  Arica, Camaná, Caylloma, Cercado de Arequipa, Condesuyos, Moquegua y Tarapacá.
En los primeros años de la República, 1825, 1828 y 1834 a través de disposiciones legales electorales, ubicaron a Moquegua en la circunscripción electoral de Arequipa.

Durante la Confederación Perú-Boliviano, en 1837 Arica y Tarapacá fueron  a ésta y el 2 de enero de 1857 integraron a Moquegua a la región sur hasta el 25 de junio de 1875, en que Manuel Pardo separó a Moquegua y sus distritos de la región sur y creo la provincia del litoral del mismo nombre.

Moquegua nace como departamento el 3 de abril de 1936 por Ley 8230 conformado por dos provincias Mariscal Nieto y General Sánchez Cerro; posteriormente se crearía la provincia de Ilo.

En síntesis, Moquegua tiene antecedentes muy antiguos, no es de formación reciente como pareciera, lo que pasa es que su historia esta poco estudiada y poco difundida.
En el aspecto económico su realidad es bien diferenciada; la provincia de Ilo por ejemplo tiene como actividades principales la pesca, el comercio y sobre todo la refinación del cobre que extrae la Souther Perú Cooper Corporation  de Toquepala y Cuajone, hoy de propiedad  del Grupo Méjico; Mariscal Nieto, tiene como principal  ingreso  los impuestos y otras actividades derivadas de la explotación de las minas de Cuajone , pero también la agricultura que tiene  dos realidades: la agricultura serrana dedicada principalmente a la producción de artículos de pan llevar como la papa, cebada, maíz y el cultivo de alfalfa y la agricultura de valle donde se combina el cultivo de árboles frutales , la producción de pisco y vino y el cultivo de alfalfa para alimentar al ganado lechero; pero también se dedica a la producción de artículos de primera necesidad; y, la provincia de Sánchez Cerro, conformada por 11 distritos, cuyos habitantes se dedican a la agricultura, a la crianza de camélidos y en algunos lugares como Omate y sus distritos cercanos, se dedican a la producción de vinos y pisco y al cultivo de la palta y frutas variadas, pero hay otros que se dedican a la producción de leche, como es el caso de Puquina y La Capilla y pero en los últimos años al cultivo del orégano para la exportación. Sin embargo, la particularidad de Sánchez Cerro es que tiene más relación con Arequipa que con Moquegua capital.

En resumen, sus economías son cerradas y de autoconsumo que no tienen mayor incidencia en el PBI, salvo ILO por la presencia de la fundición.

Moquegua como departamento, sus tres provincias y 19 distritos,  tiene una extensión de 1´617,465 has, de las cuales 501,414 son costa y 1´116,051 has. de sierra y su altura es variada que va desde los 4,600 metros   hasta 0 metros en la costa y el nivel del mar.

Personajes importantes de Moquegua
Pese a ser una ciudad tranquila, aportó a la cultura peruana de manera trascendente con el aporte de destacados personajes que ayudaron a forjar personalidad del moqueguano. No asumo posiciones chauvinistas ni menos sectarias,  simplemente grafico una realidad evidente, por eso solo mencionaré algunos nombres de los más relevantes, porque tampoco el motivo del presente artículo es analizar la obra de cada uno: el gran Mariscal Domingo Nieto, nacido en Ilo  el 15 de agosto de 1803, que luchó por  la independencia y  fue fundador de la república; Juana Mercedes Cabello de Carbonera, novelista de polenda, nacida el 17 de febrero de 1842, siendo contemporánea de Clorinda Matto de Turner; Mariano Lino Urquieta, médico de profesión, nacido el 16 de septiembre de 1865; José Carlos Mariátegui, nacido el 14 de junio  de 1894,  autor de numerosas obras de carácter social, político, ideológico, cultural y educacional ; Horacio Zeballos Gámez, nacido en Carumas el 20 de marzo de 1942, legendario dirigente del SUTEP y conspicuo militante del Patria Roja;  y, Miguel Constantinides Rosado, el maestro que dirigió la primer huelga indefinida en Moquegua en abril de 1973 a través del FUDIM, en defensa de la Escuela Normal clausurada por el gobierno de Juan Velasco Alvarado. En ese entonces, por primera vez se tomó y bloqueó el puente Montalvo.

Cuajone cambió la historia
La población de Moquegua recibió con beneplácito la explotación de la mina de cobre de Cuajone, porque pensaba que le iba a traer progreso y desarrollo; pero a partir de ese momento y con el inicio de la construcción de obras y habilitación del terreno para la explotación de la mina y con la llegada de miles de personas foráneas traídas por las empresas contratistas, como la JJ. Camet y otras, Moquegua empezó a cambiar, la ciudad conservadora, pacífica, honrada, paulatinamente se  fue  convirtiendo en una ciudad agitada;  aparecieron decenas de bares, restaurantes y hoteles: los robos y asaltos se fueron convirtiendo en rutina diaria.

Las urbanizaciones empezaron a crecer por todos los costados, la migración de personas fue y es masiva, por   ende, las necesidades  de educación, salud, habilitaciones urbanas con agua, luz, desagüe, asfalto se multiplicaron; esto provocó escasez de recursos económicos y de alimentos, lo que se agravó por la sequía y la consiguiente contaminación ambiental debido a los humos emanados de la refinería de Ilo, que no sólo afecta a Moquegua, sino a los departamentos vecinos.

Pero además, ante  el abandono e inacción de los sucesivos gobiernos que usufructuaron del estado, en los últimos  40 años se iniciaron las movilizaciones,, paros y huelgas indefinidas casi de manera cotidiana y las demandas fueron creciendo de envergadura de menos a más; aparecieron los frentes de defensa se fortalecieron los sindicatos, pero ninguna de estas luchas tuvieron la contundencia de las jornadas de junio  que marcará el devenir  histórico de los moqueguanos.

En los años 1971-72-73-74 fueron los trabajadores de las contristas de Cuajone quienes iniciaron las movilizaciones y paros  encabezados por Hernán Cuentas, Rufino Meza, Eduardo Jo y otros  compañeros que no recuerdo sus nombres, incluso, hicieron marchas de sacrificio hasta Arequipa, donde se hallaba la sede regional de trabajo.

Pero la población de Moquegua no se quedó atrás y para defender su Normal de educación organizaron primero un Comité de Defensa que luego se transformaría en el Frente Unido de Defensa de los Intereses de Moquegua, FUDIM, que estaba integrado por el naciente SUTEP, Construcción Civil, trabajadores de los mercados, sindicatos de las contratistas de Cuajone, transportistas, PPJJ y  tuvo como primer presidente al docente Miguel  Constantinides Rosado y contaba con un movimiento juvenil encabezado por Víctor y Hernán Machaca Mestas, Benita Saira, Carmen Sosa, Sara Portocarrero, Juan Pablo y José Luis Peralta que le dieron  el  empuje  juvenil a la primera huelga indefinida que se preparó en los meses de marzo y abril de 1973 y jugaron un rol determinante en el bloqueo de la carretera que une Moquegua con Cuajone, Moquegua con la panamericana a la altura del  Puente Montalvo y que fue  bloqueado por primera vez  hasta el primer  túnel de la panamericana norte. Pero el FUDIM, tuvo otros connotados dirigentes y participantes como: Julio Pinto Veratudela, Genoveva  Portocarrero, Ernestina Sosa, Irma García Chávez,Oscar Becerra, Mauro Reynoso, Adriana Sosa Manchego y Cesar Vizcarra Vargas, siendo el centro de operaciones La Sociedad Filarmónica “Unión Juvenil”, ubicada a una cuadra de la Plaza de Armas de Moquegua.

Al respecto, la dictadura de Velasco Alvarado se  ensañó con Moquegua y sus dirigentes, varios de ellos fueron encarcelados y enviados a Lima, encabezados   por el profesor Constantinides, Pedro Sosa, el profesor Luis Orihuela, Zenón Sosa siendo liberados por  la presión popular y la amnistía decretada por el gobierno militar; pero en  el caso de  Miguel Constantinides por poco tiempo,  ya  que debido al paro Nacional del SUTEP del 24 de octubre de  1973, fue nuevamente detenido, torturado y enviado a la colonia penal del SEPA durante 8 meses , junto  a Horacio Zeballos, Moisés  Marroquín, Hernán Vela Espinoza y decenas de maestros a   nivel nacional.

Aquí debo señalar, que Cristala  Constantinides no participó directamente en las jornadas  de marzo y abril de 1973 y recién interviene en la lucha  por defender a Miguel que era detenido en la plaza de armas  siendo también  detenida y enviada a Lima por varios meses; así mismo debo  mencionar que los golpes recibidos en la cabeza a Miguel le ocasionaron graves daños que posteriormente le ocasionarían la muerte.

Hago este breve relato de la primera huelga de Moquegua, ya que como dirigente de la Federación Universitaria de Arequipa, FUA, y moqueguano de Sánchez Cerro fui destacado para participar en un mitin efectuado en   marzo de 1973 en la plaza de armas, donde por primera vez hablé en público ya que anteriormente mi labor partidaria era clandestina y porque luego, como integrante del Partido Comunista del Perú, Patria Roja,, junto al cotahuasino Justo Motta Cornejo, fui destacado a participar en la huelga de abril,  junto a  Miguel Constantinides, Víctor y Mario Machaca y otros  y que luego tuvimos que salir de Moquegua ya que el ejército inició los allanamientos  casa por casa, partiendo de Samegua hasta la Alameda, con el propósito de capturar  a los dirigentes y también a nosotros que habíamos pasado a la clandestinidad.

Debo destacar la enorme  solidaridad del  señor Manuel Valderrama que nos proporcionó alojamiento, alimentación y  propina para escapar; yo salí por Montalvo y Justo por el camino de  herradura hasta la Clemesí;  así mismo debo  señalar  que mi participación en la huelga de Moquegua ocasionó  mi primera detención el 4 de noviembre de 1973, junto a Manuel Jiménez, Hernán Vela y Pedro Ochoa, dirigentes del SUTEP Arequipa,    fui enviado  a Moquegua de donde estaba requisitoriado;, mientras a Jiménez y  Vela los enviaron al SEPA de inmediato.

Mi detención que se produjo un día antes que  se iniciará la huelga indefinida en Arequipa, que organizó el COMITÉ DE DEFENSA DEL FUERO SINDICAL en defensa de centenares de maestros que fueron subrogados, trasladados y encarcelados.

Esta medida  de lucha fue encabezada por Justiniano Apaza Ordóñez, Juanita Loayza, Roque Murillo, Benjamín Macedo, el compañero Mendivil y muchos otros y se inició el 5 de noviembre y culminó el 22 de noviembre con una victoria contundente porque se logró la libertad y reposición de todos los maestros sancionados .

Disculpen la digresión personal, pero lo menciono porque acontecieron  en circunstancias de la primera huelga de Moquegua.

 

ANTECEDENTES DE LA EXPLOTACION  DE  LA MINA DE CUAJONE

La exploración y explotación de la   mina cuajone, se remonta a los primeros años del siglo XX en pequeña escala, por empresarios moqueguanos como la familia Kuon Cabello, pero por deslealtades de sus socios minoritarios, la mina fue vendida a la Cerro de Pasco Corporation, que en los años 1942, 1945, 1950 y 1954,  encargó al Ingeniero Luis Jiménez Borja, realizara  nuevos estudios de exploración;  luego por  juicios existentes Cuajone quedó en manos de la empresa Northern Perú,  que daría  origen a la  Souther Perú Cooper Corporation, constituida por las empresas norteamericanas Sarco Incorporated con el 52.2% de acciones, Cerro Marmon Corp con el 21.2%, Phelp Dodge Oversas Capital con el 16.2% y la Newmont Mining Cop con el 10.4%.

La Souther, el 19 de diciembre  de  1969 celebró contrato bilateral con el gobierno para la explotación del cobre de Cuajote e iniciando los trabajos  el 1 de abril de 1970 y que solo en los primeros  6 años  movieron 300,000 toneladas de tierra estéril e invirtieron 750 millones de dólares.
No detallo más aspectos, porque tampoco es el objetivo del presente folleto, sino que era necesario para  conocimiento de las nuevas generaciones.

 

MOQUEGUA ES UNA REGION MINERA

En esta parte del documento, tampoco haré una explicación detallada y solo me limitaré a señalar algunos aspectos destacables, para que el lector conozca la enorme riqueza que existe en la tierra de las paltas.

El 25  de noviembre de  1996, justo el día de nuestro aniversario, algunos periódicos, como  La República,, publicaron  titulares que decían :”RESERVAS MINERAS LLEGAN A 800 MILLONES DE TM”, SIENDO LOS COMPONENTES MÁS IMPORTANTES EL COBRE, MOLIBDENO, PLATA, ORO, SELENIO Y QUE LA MÁS ALTA CONCENTRACIÓN DE MINERALES SE HALLABA EN CUAJONE
con 552 millones de toneladas métricas de cobre:  pero también existen los no metálicos  como el yeso, azufre, sal, gema, calizas y carbón de piedra.
De igual forma, en La República del 8 de febrero del 2008, la señorita Luz Vega Nieto, afirma que el 75% del territorio moqueguano tiene denuncios mineros por un total de 711, distribuidos en 615 que son de la gran minería, 36 de la minería artsenal y 60 de pequeños productores mineros,  información que fuera  proporcionada por Aurora Catacora,  Directora Regional de Energía  y Minas, quien agrega  que en el caso de Quellaveco, otra mina de mucha importancia, que ingresará en explotación próximamente, pese a la oposición de las comunidades campesinas, desconoce la información definitiva.

Terminando esta parte, agregaré como  datos adicionales  y que servirán para contextualizar lo ocurrido en Moquegua  a partir del 10  de junio, y están referidos al profundo descontento de la población,   no solo de la región, sino en todo el país donde se explotan minerales que sirven para enriquecer a las transnacionales mineras y a los países imperialistas, mientras en nuestra patria solo dejan pobreza, contaminación y un país de socavones.

En la provincia de Candarave, Tacna, por ejemplo,  hay 10 empresas que exploran sus territorios en busca de minerales y las hectáreas denunciadas son 39,577. 48 Has, mucho mayor que las destinadas a la agricultura que solo llegan a 8,326 Has.

De igual forma, la prensa denuncia que el estado ha dejado de percibir 2,500 millones de dólares por no cobrar impuestos a las sobreganancias mineras, tal como hacen países  como EEUU, Sudáfrica,, Inglaterra, etc., etc. (La República 20-1-2008); así mismo, el  Congresista aprista Carrasco Távara, que conserva un poco de dignidad todavía, pide que el gobierno renegocie los contratos con las mineras, por cuanto las empresas  más grandes se llevan del Perú millonadas de dólares, sino veamos las cuantiosas utilidades obtenidas el 2006, sin considerar el  2007 y 2008:

 1.-Souther Perú, 9,347, 669  millones de soles;
2.-Cia Minera Antamina, 8, 727,654;
3.- Minera Yanacocha, 5, 358, 293;
4.-Doe Run Perú, 3, 865,000;
5.-Minera Barrik, 3, 145,103 millones;
6.- Strata Tintaya, 1, 826,955;
7.-Sociedad Minera Cerro Verde, 2,185, 955 millones.

Son mucho más las empresas que puedo señalar, pero solo pongo como ejemplo 7 de las principales mineras que obtienen ganancias  extraordinarias.¿ Porqué entonces los peruanos no tenemos el derecho de rebelarnos?¿Tenemos acaso alma de esclavos?

 

LOS RECLAMOS DE  MOQUEGUA

Estos hay que analizarlos en sentido general, particular y específico sobre el canon.
En sentido general, Moquegua y sus provincias, desde hace años reclaman solución a sus problemas; Ilo, que fue distrito reclamó y consiguió ser elevado a provincia y a su vez sus pobladores reclamaron con movilizaciones y paralizaciones la defensa de su medio ambiente por la contaminación de los gases emanados de la Fundición de Ilo, consiguiendo algunos avances, pero  no la solución definitiva; Sánchez Cerro y sus 11 distritos siempre han protestado  contra el centralismo moqueguano por el abandono del que somos objeto, en particular por pésima situación en la se encuentran las carreteras que unen Arequipa-Puquina- Omate- Mariscal Nieto y Arequipa- Ubinas y los otros distritos del sector  que impiden una integración adecuada con el departamento, facilitando una mayor relación económica, comercial, educacional y cultural con Arequipa, donde residimos alrededor de 20,000  sanchecerrinos; y, Mariscal Nieto, capital de Moquegua, que siempre se sintió subyugada y oprimida por Arequipa y Tacna, lo que era cierto porque administrativa, educativa y judicialmente dependía de los departamentos vecinos, incluso hoy, desde el punto de vista militar y policial sigue la dependencia ,y esto  ha generado históricamente un profundo resentimiento; pero además, a Moquegua le cerraron su Normal de Educación y para crear la Universidad Nacional,  han tenido que pasar décadas, desarrollarse decenas de movilizaciones y paros y recién el 2007 empezó su  organización y funcionamiento; así mismo, ante la sequía y contaminación de sus campos  de árboles frutales  y cultivos de artículos de pan llevar, la producción disminuyó drásticamente, por lo que  cifró sus esperanzas en el Proyecto Pasto Grande, para  derivar  las aguas del río Vizcachas  e irrigar miles de hectáreas que van desde Mariscal Nieto e Ilo, pero que pese a los años sigue postergado  por falta de desición  y voluntad política  del gobierno central y el gobierno regional; y , ahora se presenta la injusta distribución  del canon minero, reconocido por la mayoría de la población, pero escamoteado por   el actual gobierno y la derecha peruana.

Tacna, también le desconoce este derecho y quiere hacer prevalecer que la distribución se efectúe en base al movimiento del  volumen de tierra  y no  por la  producción de cobre; Puno, le desconoce su delimitación territorial por lo cual la Mina Aruntani, aporta el canon a la región del altiplano; Arequipa, hace tiempo le “expropió el canon de la  Minera Ubinas que explota  los boratos ubicados en el anexo de Salinas Moche, comprensión del Distrito de Puquina e incluso la mina Chapi , hoy Millpo, es reclamada por el gobierno regional de Arequipa, sin considerar que su ubicación está en el distrito de La Capilla, comprensión de la  provincia  General Sánchez  Cerro.

Entonces, hay razones para la existencia de un descontento histórico acumulado, que hoy a explotado como una tromba  el 10 de junio, a lo que se suman la prepotencia, corrupción, el entreguismo y la elevación desmesurada del costo de vida.
No estoy asumiendo la posición chauvinista de Cristala Constantinides que actúa en base al lema  “por Moquegua, con Moquegua y para Moquegua”; estoy muy lejos de esta concepción cerrada, porque  comprendo que los problemas que desunen a las regiones hermanas se resolverán cuando en verdad tengamos un  PROYECTO NACIONAL Y REGIONAL DE DESARROLLO, CUANDO HAYA UNA VERDADERA DESCENTRALIZACIÓN, SE CREE LA GRAN MACROREGION DEL SUR Y SE ESTABLEZCA UN GOBIERNO REGIONAL  CON CAPACIDAD DE DECISIÓN Y CON AUTONOMIA ECONOMICA, POLITICA Y ADMINISTRATIVA, DENTRO DE UNA REPUBLICA Y ESTADO INTEGRADO.

 Señalo estas consideraciones para entender las razones concretas que ocasionaron la eclosión social de junio, porque me equivocaría si juzgase los acontecimientos por razones de coyuntura.

 

SOBRE LA DISTRIBUCION DEL CANON

Este impuesto es fijado sobre las utilidades netas de las empresas mineras a razón de un 30%; de este porcentaje, el 50% va para el gobierno central y el otro 50% está destinado a los gobiernos regionales  y municipales donde se encuentran ubicados los yacimientos mineros.

No toco aquí ni las regalías, establecidas por Ley 28258, que tiene su propia distribución, pero que por efecto de los “convenios de estabilidad  jurídica y tributaria”, muchas empresas no pagan tampoco el impuesto a las sobreganancias, que fue una oferta electoral del APRA y que hoy la desconocen olímpicamente.

En el caso que me ocupa, señalaré por ejemplo que el 2004, Moquegua recibió 39 millones de soles y Tacna 33; el 2005, Moquegua  percibió 151 millones y Tacna 148; el 2006  Moquegua recibió 270 millones y Tacna 320. Hasta aquí no habían problemas, pero donde viene el desbarajuste es el 2007 en que por un antojadizo  criterio del MEF, Tacna  percibirá 729 millones de soles y Moquegua 181, o sea una disminución drástica que a cualquiera ofende, cuando la Souther obtiene  el 52 % de cobre de Cuajone y el 48% de Toquepala , además no  se tiene en cuenta  lo establecido  por el Reglamento del canon que señala como criterio la producción efectiva de cobre y no el movimiento de tierras

Entonces hay suficientes razones para reclamar, primero por la vía legal,  la solicitud, la gestión, la intervención de las autoridades representativas y luego con la movilización, los paros preventivos hasta llegar a la huelga indefinida, como en efecto sucedió.
Ya no es problema de los moqueguanos que el gobierno, sus ministros y funcionarios se incapaces y  no tengan la voluntad política para encontrar soluciones a estas demandas  que se ha venido   reclamando desde hace un buen tiempo.

 

LA HUELGA INDEFINIDA Y SU DESENLACE

Ha culminado exitosamente la huelga general indefinida del pueblo de Moquegua iniciada el  10 de junio. Esta medida de lucha fue precedida, en lo inmediato, de dos paros de 48 horas del 14 y 15 de mayo y luego del 3 y 4 de junio, con la diferencia de que el primero fue presionado por las corrientes anarquista y senderistas sin propósitos definidos, pero que  la población acató por el enorme descontento existente contra el régimen de turno y motivado por  la elevación incesante del costo de vida. Hay que recordar  que Moquegua es una  de las ciudades más caras del Perú.

No voy a analizar al detalle la huelga, sino a sacar algunas conclusiones generales. Otros harán seguro un estudio mas completo.

1.- Por  la participación masiva de la población, por el consenso logrado en  todos  los sectores  sociales y políticos, por la amplitud de la lucha  y por los logros obtenidos, la huelga ha sido una victoria política muy importante.

2.- Frente a la prepotencia, matonería y autoritarismo del régimen aprista y de toda la derecha coaligada, el movimiento popular  moqueguano  ha asestado una dura derrota política a  la intransigencia  del gobierno y  hoy  el común de la gente tendrá  la sensación de que sí es posible  derrotar al enemigo con   tres recetas que debemos resaltar: UNIDAD, DECISIÓN DE LUCHA Y JUSTEZA  DE LAS DEMANDAS.

3.- Lo razonable de  los  reclamos , ha permitido lograr la unidad de todos los sectores  sociales y políticos de Moquegua, así como la participación , por primera vez de las tres provincias del departamento, en especial de la provincias General Sánchez Cerro y sus distritos;  mención especial merece la  decidida intervención de las comunidades quechuas y aymaras de la parte alta de  Moquegua y su papel decisivo  en la lucha y en el  bloqueo de  la carretera panamericana   sur, específicamente del Puente Montalvo.

4.- Moquegua, por ser una ciudad cercana a la frontera, tanto con Bolivia y Chile y por la instalación de cuarteles militares,  cuenta con un  buen número de licenciados organizados que conocen de  táctica y estrategia militar, sólo así  podemos explicarnos la respuesta contundente frente a la represión policial y  la posterior  retención del General Alberto Jordán,  su   Comando y    varias decenas de policías,  porque según los informes que tenemos a mano no fue una directiva del Frente. En este aspecto, debemos destacar  el papel pacífico de la población, de la Iglesia y la Defensoría del Pueblo .que no permitieron excesos con los  policías retenidos. Finalmente la retención del contingente policial  se convertiría en  un elemento importante de negociación para la solución del problema.

5.- La dirigencia del FEDIP, ha demostrado capacidad de dirección y negociación, esto no obvia reconocer, que no pudo controlar el desborde de la población  el segundo día de la  huelga indefinida, pero en cuyo caso, no es nuevo en la historia de los movimientos  sociales  en el Perú y el mundo, más aún si  consideramos  la debilidad manifiesta de las organizaciones políticas, sociales y sindicales de la región. Otro acierto importante de la dirigencia, está  relacionada con su habilidad  de haber evitado el enfrentarse con Tacna que alentaba el gobierno y al responsabilizar directamente al gobierno central la solución del problema. En este sentido, fue correcto no aceptar  negociar con  Tacna el asunto del  canon  minero como pretendía Del Castillo; así mismo,  fue acertada la desición de liberar a los policías y también la suspensión de la huelga de hambre de los alcaldes para quitarle los pretextos al gobierno; de igual forma, fue correcto la nominación de la  Comisión  Técnica y la suspensión de la huelga de cara a las masas , tanto en  Ilo  como en Moquegua.

6.- La derrota del gobierno aprista, se inició con la retención del Comando de la  policía que estaba a cargo del operativo del desalojo del Puente Montalvo; peor aún, cuando subestimando la capacidad de  respuesta de la población, ordena el desalojo con el disparo  masivo de bombas lacrimógenas por los destacamentos  policiales traídos de Lima, Arequipa, Cusco, Puno, Tacna y desde el helicóptero que exacerbaron el ánimo de la población.

 7.- A partir de ese momento, todas las maniobras del gobierno se fueron cayendo: la represión, la campaña de psicosis  colectiva, el desconocimiento de la dirigencia del FEDIP así como la representatividad de los alcaldes; de igual forma las maniobras dilatorias para solucionar la huelga e incluso en el momento mismo del trato directo en la PCM.

8.- Fue  positiva  la desición de solo demandar un canon justo y equitativo, de acuerdo a la producción de cobre y no del  volumen del movimiento de tierra. Esto debe servir como    ejemplo en otras  regiones del país para  evitar los enormes pliegos que a nada conducen.

9.- Son importantes  las reivindicaciones conseguidas, más allá  de si se cumplen o no, en cuyo caso mucho va  a depender de  la fuerza y unidad del movimiento social de la región Moquegua para que se cumpla el acta firmada.

10.-Es significativo también señalar  el papel de los medios de comunicación y de la iglesia; de igual manera la solidaridad recibida desde Arequipa y el país entero. Fue muy importante el haber roto el bloqueo de las comunicaciones impuesto inicialmente, de tal  forma que se logró   hacer de conocimiento de la opinión pública regional,  nacional e internacional, concitando el   apoyo y solidaridad que en estos casos son  importantes también.

 

A MANERA DE CONCLUSIÓN:

La huelga general de 10 días en la región Moquegua  fue un éxito político y reivindicativo. El gobierno aprista fue derrotado en todos los frentes. Éxito  logrado por la unidad de todo el pueblo y la participación de la iglesia, la defensoría del pueblo, los medios de comunicación, los partidos políticos y de la solidaridad  regional, nacional e internacional.

 

LOS EFECTOS Y CONSECUENCIAS DE LA PROTESTA

Fue evidente la alegría del pueblo moqueguano y de todos quienes seguimos de cerca los acontecimientos huelguísticos, por la salida adoptada  como solución, no porque considere que se arreglaron los problemas de fondo, sino  por la forma que insufla sensación de victoria y optimismo, porque por la experiencia que se tiene, considero que la pelea de fondo recién  empieza, ya que ahora se trata es de la concreción y aplicación específica de los acuerdos estipulados en el acta y esto solo  va  a conseguirse con un pueblo alerta y en pie de lucha, porque son muy conocidas las mecidas a las que nos tiene acostumbrados el gobierno.

Lo más “fácil” fue la efectivización de la medida de lucha y su solución transitoria en calidad de avances, como muy bien lo califica Zenón Cueva, presidente del FEDIP; ahora veremos la capacidad de la dirigencia para enfrentar las maniobras gubernamentales y la represión en la  que se encuentran enfrascados toda la derecha y el régimen.

Es evidente también, la rabia fascistoide de toda la derecha que pide represión, sanción, encarcelamiento de los dirigentes, porque han “secuestrado “policías,” han atentado contra el estado de derecho y la democracia, se han “rebelado y sublevado” han bloqueado la carretera y éste es un delito”. Por lo visto, escuchado y leído, querían sangre y muertos y como no lo han logrado, por la contundencia del movimiento, la sensatez del pueblo y del General Jordán, éste es liquidado  como oficial de carrera y sindicado como responsable que se haya violentado “el principio de autoridad”

En realidad, la derecha y su gobierno aprista no asumen su responsabilidad por su incapacidad manifiesta para solucionar en  tiempo oportuno las demandas de los sectores sociales, sindicales, profesionales; y, es que no comprenden o son poco inteligentes, para entender la profundidad de los problemas que chocan con el modelo económico, político, ideológico, cultural y educacional neoliberal que se empeñan en mantener, peor aún que pretenden profundizarlo cuando en otros lares latinoamericanos y del mundo entero, ese modelo excluyente y salvaje ya está en el basurero de la historia; además, por la forma obtusa como actúa la derecha, no se da cuenta que su “ estado de derecho” que tiene como sustento jurídico la constitución fujimorista de  1993, no da más, y que la población empieza a cuestionarlo a fondo porque se ha dado cuenta de que es el causante de su desgracia, por eso exige cambios de raíz y no parches y que haya una distribución justa de la riqueza y la bonanza económica, hoy existente por la elevación enorme de los precios de los metales en el mercado internacional y que en nuestra patria son  unas cuantas transnacionales las que se apropian de las ganancias en desmedro de los peruanos y de la patria..

 Este es el problema de fondo, lo demás son explicaciones superficiales, porque  lo ocurrido en Moquegua con seguridad se repetirá en cualquier otro lugar del Perú, particularmente en  zonas de la sierra, donde la exclusión y la pobreza consuetudinaria se profundiza a contrapelo de las cifras oficiales de una supuesta reducción de la pobreza que ficticiamente elaboraron los funcionarios apristas del INEI.

Volviendo al tema que  ocupa, debo de agregar  que la derecha no se quedará con los brazos cruzados y su sed de venganza se plasmará si es que lo permitimos, no reconocerá que cometieron varios errores, que la dirigencia y la población supieron aprovechar inteligentemente; la derecha y el gobierno por su arrogancia y autoritarismo, no siquiera tendrá en cuenta la opinión pública nacional que señala en un 83% que el gobierno  no manejó bien la crisis del puente Montalvo y solo un 17% dice que si lo hizo correctamente.

Ahora bien, diversos analistas reconocen lo razonable de las demandas de Moquegua, pero luego piden represión; por ejemplo, Carlos Basombrío, responsabiliza al ministro del interior de lo acaecido, pero agrega” por más justos que puedan haber sido los reclamos de Moquegua; por más lento que haya sido el gobierno en reaccionar, el secuestro es un delito muy grave y los responsables deben ser sancionados

Por su lado, Daniel Abugatás,  congresista del PNP señala que “Alva Castro, por la cadena de la toma de desiciones tiene responsabilidad en la rendición de la policía en Moquegua”; a su vez el congresista de Unidad Nacional, Martín Pérez, acusa  que Alva Castro y los generales Salazar y Jordán son los responsables; para no quedarse atrás, el general Salazar, Jefe máximo de la PNP, afirma “ que a Jordán nadie lo envió a dialogar, sino a desalojar”

Fernando Rospigliosi, ex ministro del interior de Toledo, que cayó por el arequipazo de junio del 2002, opina que Alva Castro y los  jefes policiales directos de Lima ordenaron enfrentar a los  sublevados con disparos de bombas lacrimógenas, por lo que “es una cobardía no reconocerlo y se sacrifica al General Jordán”

A su turno Mirko Lauer, editorialista de la República y muy cercano a Javier  Diez Canseco, reconoce  que las demandas de Moquegua fueron justas y que “ los policías que evitaron una masacre deben merecer un reconocimiento antes que sanción”, pero luego escribe, “ por último no me queda sino sonreír ante las bravatas de los jefazos  del frente de  moqueguano, que se han declarado así mismos por encima de la  ley  y prácticamente reclaman un premio por haberles salvado la vida a los policías secuestrados”.

A su vez, Augusto Alvarez Rodrich, director de Perú 21 escribe que “ el principio de autoridad se debilitó; que el gobierno careció de estrategia para encarar el paro; que hubo inacción del gobierno; que la Unidad de Prevención de Conflictos de la PCM no funciona y que los radicales quieren  tumbarse el sistema”.

Finalmente, el presidente de PERUCAMARAS, LLAMÓ A LOS ALCALDES EN HUELGA DE HAMBRE, PAYASOS”.

Por su parte, el presidente de la república, insuflado de valentía afirma “ que el 80% de peruanos, pide orden ,energía, severidad, sanción; no pide compromiso, conciliación la seudo buena manera del que tiene temor”; luego  agrega que el “moqueguazo es similar al andahuaylaso por lo que los responsables deben ser juzgados  por los mismos delitos”; continuando con su rabieta acusa a los moqueguanos de delincuentes, banda de comunistas y agitadores y  que la pelea es entre dos regiones ricas y que el general Jordán actúo mansamente, con miedo físico, inocencia e ingenuidad”.

Como se puede apreciar, casi todas estas opiniones, piden y concluyen que hay que defender el estado de derecho, que hay que reprimir a los radicales que quieren  tumbarse el sistema, que hay que encarcelar a los bloqueadores de carreteras y secuestradores de policías; pero hipócritamente dicen que Moquegua tenía razón, pero que ha sus dirigentes  hay que  reprimirlos y encarcelarlos de toda manera.

En que quedamos, tuvieron no razón los moqueguanos?: para  la derecha. Alan  García,  Jorge del Castillo, Luis Alva Castro es evidente que no y más bien hay que mandar al caldazo a los dirigentes, hay que escarmentarlos y en la cabeza de éstos golpear preventivamente a los que se atrevan a luchar por sus derechos  en el resto del país.
Así fue en el feudalismo y será siempre en el capitalismo, sino recordemos el asesinato de  Saco y Vanzeti en EEUU o Galileo Galilei o Copérnico que luego de excomulgarlos y asesinados luego de varios  años, lustros o siglos son declarados inocentes

Por lo pronto, el General Jordán, fue destituido de la onceava Región  Polici, tan igual  como ocurrió con el  Jefe de la III Región Militar, General EP  Gómez  de La Torre  a raíz del arequipazo de  junio del 2002, aunque en ese entonces cayeron varios ministros , pese haber señalado  que no dio la orden de disparar las bombas lacrimógenas  a la gente que resguardaba  punte Montalvo y que las mismas vinieron   de  Lima y fueron los Coroneles Cléber Vidal y Armando Martínez los que ejecutaron  la represión, con las consecuencias que todos  conocemos.

El Oficial Jordán es la  primera víctima y seguro los próximos serán  los dirigentes del FEDIP encabezados por Zenón Cueva, mientras los responsables e incapaces  como Jorge del Castillo, Luis Alva Castro y el  General Salazar, seguirán en sus puesto por faltarles dignidad.

Ya los fiscales Echaíz y Manuel Flores Chara, a la sazón nacido en Ubinas, provincia de Sánchez Cerro, han señalado que los “dirigentes serán denunciados, no importando el acta firmada”; a su vez el gobierno regional y municipalidad de Tacna, anuncian otras denuncias, a la que se suma la del abogado tacneño Juan Pablo Paucar, quien bajo el criterio de que “ cuando se ha perdido el respeto al orden público, al principio de autoridad, no solo  se los recupera con palabras”.

Sin embargo, hay voces más cuerdas y responsables que debemos tener en cuenta ya que auscultan más a profundidad las causas del problema y plantean algunas soluciones. Por ejemplo:

Eduardo Ballón Echegaray, afirma que en el Perú casi todas las soluciones a los reclamos se obtienen por la fuerza; que el conflicto de Moquegua  ha estallado cuando hay un crecimiento económico del 13%, por encima, incluso de China; que la sociedad está fragmentada y esto pasa por el gobierno central, los  gobiernos regionales y municipales, incluido el APRA; que el choque de Moquegua es con el gobierno central por la injusta distribución del canon, que en lugar de ser progresivo se convirtió en regresivo; y que  el gobierno central no tiene razón cuando acusa  a los gobiernos regionales de no saber gastar sus presupuestos ya que lo hicieron sólo en un 59%,  pero que el gobierno central, con toda  su infraestructura  sólo gastó el 62% de su  presupuesto”.

Luego agrega que hay que reordenar  la distribución del canon, para que no afecte la descentralización, de lo contrario se hace inviable la integración regional”.

Por su parte, Alberto Adrianzén, articulista de la República, señala que “lo sucedido en Moquegua no es un  simple desborde popular, tampoco fue una asonada violentista, más se asemeja a una rebelión popular que lucha por el excedente  económico”. Complementa luego que “la protesta se da en momentos de bonanza económica, es decir, cuando la economía se encuentra en expansión

Adrianzén, tiene mucha razón, porque recordando la lectura y estudio  a Losovsky  en su obra  DE LA HUELGA A LA TOMA DEL PODER, éste aconseja que las medidas de lucha deben desarrollarse cuando las condiciones son oportunas, por ejemplo, cuando las empresas o el gobierno están en bonanza económica para arrancar las reivindicaciones que mejoren las condiciones de  vida del pueblo; aconseja también, que cuando hay crisis y las empresas están en quiebra, los patrones y trabajadores deben luchar juntos para resguardar el trabajo, siendo incorrecto  que se declaren el huelga indefinida.; que hay que afectar la producción en los lugares más propicios, para encontrar una solución rápida a las demandas.

Aplicando estas enseñanzas a la huelga de Moquegua, que no tiene empresas, que cuenta con un movimiento sindical y social en crisis; con autoridades  regionales y municipales carentes de representatividad y todavía cuestionadas; que no le atienden oportunamente sus reclamos; que se reprime y penalizan las protestas y que tiene una inmensa cantidad de personas   que trabajan independientemente y otros están desocupados, la respuesta es  sencilla, se organizaron  en el FEDIP para que centralice al movimiento disperso, se  declararon en huelga indefinida y luego tomaron Montalvo para obligar  al gobierno a negociar, que por lo demás  ya en 1973 lo bloqueamos y posteriormente también.

Además, no tiene porque llamarnos la atención  ya que en otras latitudes como Argentina, Chile, Bolivia, Colombia, España, Inglaterra y otros, también utilizan el bloqueo de carreteras como  metodología de lucha.

En nuestra patria, la derecha y el gobierno se rasgan la vestidura, cuando es una práctica cotidiana de la población, sino pregúntenles a los agricultores.

¿Cuál es lo nuevo entonces?, porqué da tantos saltos la derecha  si el suelo está parejo?
Ahora ingresamos,  futbolísticamente hablando, al segundo tiempo y las cosas se ponen difíciles, por lo pronto Tacna se opone al establecimiento de las cuentas separadas estipulada  en el acta, pese a que el sentido común así lo aconseja y la Souther y la Sociedad Nacional de Minería lo aceptan y amenaza con cortar el agua a Moquegua y Cuajone, incluso, hoy, solicita una indemnización de 50 millones de soles por los daños causados por la huelga, que  lesiona seriamente las relaciones ente  los dos departamentos hermanos.

Mucho va dependerá de la voluntad política de los gobernantes para encontrar una solución equitativa a la distribución del canon sin favoritismo alguno ya para restaurar las heridas existentes.

ALGUNAS CONCLUSIONES.-

1. Los problemas que aquejan a Moquegua tienen larga data ya que no han sido resueltos por los  diferentes gobiernos de turno.
2. Las demandas de los moqueguanos, canalizadas  por el FEDIP, son justas y razonables que merecen ser atendidas.
3. La descentralización con   gobiernos regionales autónomos en la toma de desiciones económicas, políticas y administrativas, está lejos de haberse logrado con la actual “descentralización”. Sigue imperando el centralismo capitalino.
4. La solución del problema del canon, el agua y de los límites departamentales, para encontrar una solución integral, tiene que inscribirse en la creación de una gran macro-región, que superando los chauvinismos y la política de aldea busque la integración antes que la división.
5. En lo referente al canon minero y su distribución debe ser equitativa y de acuerdo a la producción efectiva de cobre y no al movimiento de tierra urge una reforma tributaria profunda.
6. Las regiones o departamentos, unidos al conjunto del pueblo, por la dignidad nacional y defensa de nuestros recursos naturales, deben unirse para exigir que todas las empresas mineras paguen las regalías y se aplique  un impuesto a las sobreganancias, de lo contrario se revisen también las concesiones otorgadas a las transnacionales.
7. La huelga indefinida de Moquegua y la salida acordada aperturan una nueva etapa en la lucha social y política y abren nuevos escenarios que, al margen de nuestra voluntad, se presentaran en los próximos años, meses o días, por lo menos así lo percibe la población que en un 92% señalan que otras regiones imitaran a Moquegua.
8. Por lo pronto, la Defensoría del Pueblo ha señalado que hay 10 conflictos sociales a la vista que deben atenderse ya, pese al crecimiento económico. La indiferencia, indolencia y  la sacralización del mercado por el gobierno aprista y la derecha serán los únicos causantes y nadie garantiza que para el 2010 y 2011 cambien las cosas.
9. El gobierno aprista pese a su baja aceptación popular, paulatinamente se despeña por el autoritarismo y su futuro es nebuloso, peor aún, cuando se efectúa la primera paralización nacional en su contra el 09 de julio.
Su nivel de aceptación es endeble y así lo grafica la encuestadora IPSOS Apoyo que aporta los siguientes resultados:
a. Región Sur, solo el 7% apoya al gobierno,
b. Región Norte el 26%,
c. Región Lima el 39%,
d. Región Centro 30%,
e. Región Oriente sólo el 11% apoya a García Pérez.
Haciendo un promedio nacional, el gobierno de Alan García tiene una aceptación del 30% mientras el 70% lo rechaza y esta es una de sus principales debilidades.
10. La huelga general de Moquegua iniciada el 10 de junio y levantada el 19 de junio, fue un éxito político y reivindicativo, correspondiendo al gobierno central solucionar la distribución equitativa del canon; el problema no es entre Tacna y Moquegua.
De igual forma, si el gobierno no quiere que los conflictos se agudicen tiene que flexibilizar su intransigencia porque un eventual encarcelamiento de los dirigentes del FEDIP de Moquegua echara  más gasolina al fuego.
11. Sin embargo, lo aconsejable para el movimiento popular y social de Moquegua y sus dirigentes, es que se mantengan alertas y en pie de lucha y que coordinen con todas las organizaciones internacionales, nacionales y regionales para derrotar la represión desenvainada que amenaza desatar el APRA, la derecha y su gobierno.
12. Moquegua perdió 27 millones de soles por la huelga, Tacna a su vez 50 millones, pero hay un costo social grande con los 62 heridos de la policía y más de 100 pobladores, por lo que, no debe descuidarse la atención de estos factores que son muy sensibles y  pueden afectar el futuro movimiento si no se le presta la dedicación que el caso amerita.

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA:

 

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